南欧增税遇麻烦
Aug 12th 2010
告诉希腊人或者意大利人，说生活中有把握的事情唯有死亡和税收，他们就会发笑——-这可不是因为他们相信人会长生不老。南欧诸国收税难不是一天两天了，税收的特点决定了我们难以提供相关的数据。但是，大家认为，经合组织中，希腊、意大利、葡萄牙和西班牙是私有经济最为发达的国家（见图表）。
眼下，这些国家正努力恢复其财政秩序，减少税款流失是当务之急。意大利当局每年漏征税款估计达1千亿欧元（1300亿美元）。本月，欧洲和国际货币基金组织官员警告希腊，遏制偷逃税至关重要，那将会释放出更多的救市资金，尽管政府为此每年要花费150亿欧元。
诚然，税收减免能够吸引资金。今年早些时候意大利财政部实施了一项税收减免措施，吸引了1000亿欧元海外资金回国，增加国库收入56亿欧元。但这只是一锤子买卖，要实现税收的持续增加就要困难得多了，尤其是在金融危机时期。
一方面，征税成本高。意大利财税部门设有专门的金融警察打击偷逃税者，其多为公司和富人。但在希腊，财税部门员额有限，难以雇佣更多人手专司此事，当局希望，通过税务部门全面重组，以及启用一款价值420亿欧元的新软件系统整合不同的征税数据库，来实现其增收目标，但要真正奏效，这点儿投入恐怕还远远不够。
改变人们对纳税的态度会更难。奥地利林茨大学的Friedrich Schneider认为，多数偷逃税是基于“税收抗议”：人们感觉政府为他们提供的服务不值得他们纳那么多税，政府要改善其服务就要付出多年努力，远非几个月就能完成。有观点认为，南欧人比起德行良淑的北欧人，天生就有更强的骗税倾向。这说法似乎毫不着调。今年初，有份研究报告公布了丹麦的一项税务督查实验结果，结果表明，由丹麦人自己申报收入时，偷逃税的比例就会有大幅上升。
经济危机之时重拳打击偷逃税未必全是好事。世界货币基金组织2002年的一份报告发现，由于从私有经济体筹得的钱或者征收的税金都用到了国有经济体，以弥补其亏空，地下经济的整体影响是好是坏就很难评估了。“影子经济能带来额外的、经济衰退时期所没有的收入和福利，至少在希腊是这样。”Schneider先生说。
当然，对于那些遵章守法纳税的人来说，这不公平。但是，向偷逃税开炮，最有价值的短期效果就是，让那些诚实纳税人心悦诚服地继续纳税。
译者：A.Little.Boat
第一段建议：
告诉希腊或意大利让你，命中注定的（生命中的必然发生的）只有死亡和税收，他们就会发笑-不是因他们相信永生。 南欧诸国征税进行了长期的奋斗。 就本质而言，收集数据是困难的，但据说在经合组织中，希腊，意大利，葡萄牙和西班牙是最大非官方经济国家。
（本人拙见。）
告诉希腊或意大利人，命中注定的（生命中的必然发生的）只有死亡和税收，他们就会发笑-不是因他们相信永生。 南欧诸国征税进行了长期的历程。 就本质而言，收集数据困难，但在经合组织中，希腊，意大利，葡萄牙和西班牙是最大非官方经济国家。
A tax amnesty can winkle out cash. Earlier this year the Italian finance ministry completed an amnesty programme which sucked more than €100 billion in offshore funds back home and brought €5.6 billion into state coffers. But this is a one-off boost to revenue. Achieving a long-term improvement in the tax take is much harder, especially in times of crisis. 税收赦免能够顿时吸引资金。 今年初意大利财政部实施了一项赦免规划，吸引了1000多亿欧元海外资金回国，增加国库收入56亿欧元。但这只是一次性曾加收入，要实现税收的持续增加就更加艰难，尤其是在经济危机时期。