埃塞俄比亚:微乎其微的改观

外来援助,听天由命
Jul 15th 2010

Famine and Foreigners: Ethiopia Since Live Aid. By Peter Gill. OUP; 304 pages; £14.99. To be published in America by OUP in September. Buy from Amazon.co.uk

由彼得•吉尔撰写、牛津大学出版社出版的《饥荒和外来人:义演援助后的埃塞俄比亚》一书9月份即将在美国出版发售,全书总共304页,售价为14.99法郎。读者可以在Amazon.co.uk(英国亚马逊公司)这个网站上购买到这本书。

近来埃塞俄比亚的大选结果是不难预料的:埃塞俄比亚的前总理梅莱斯•泽纳维再次赴任,不过他这次选举获胜让人觉得有点滑稽可笑。在总数为547张议会选票中,他领导的埃塞俄比亚人民革命民主战线从中脱颖而出,获得了499票,这几近囊括了全部选票。但是有两张选票是投给了埃塞民主联盟(人民革命民主战线的反对党),并且在地方性的选举当中,多达1904张选票中他们仅获得1张赞成票。参加选举的选民数量高达总人数的93.4%。这种一党专制带有复仇目的:胜利平叛,消除异议和封杀独立的媒体。

然而在埃塞俄比亚西部,许多人对20年前曾在国内执政掌权泽纳维先生仍抱有厚望,认为他不但聪明过人,而且足智多谋。作为英国前首相托尼•布莱尔的搭档之一,泽纳维先生曾经布莱尔的授命治理非洲,并在2005年基本形成了一套综合解决非洲众多问题的方法。即便如此,泽纳维先生还是被视为新一代领导人中将精明的国家治理和创造贫穷历史结合起来的典型。事实上,今年的大选就证明,精明的国家治理是少之又少,贫穷的境况却相当普遍,这从彼得•吉尔在他那言辞精妙和随处可见的书中就看得出来。

尽管吉尔先生在书中力求公正客观地评判泽纳维先生,但是埃塞俄比亚一直处于贫穷和和落后的境地却是不争的事实。1985年7月13日,也就是25年前,一位名叫鲍勃•格尔多夫爱尔兰音乐家在埃塞俄比亚举办了第一场全球流行音乐会并进行现场义演援助,以此用来帮助陷于干旱的非洲人民。自那时起,这个国家就因饥荒而名声在外。当时吉尔先生还是一个电台的记者,并且首次报道了此事。从此,只要是不下雨,埃塞俄比亚就会在饥荒的边缘地带游荡。

这本书主要讲述了吉尔先生返回到这些地方。25年前,这些地方曾发生过一场饥荒,当时他还报道过。令人沮丧的是,他发现情况很不乐观。因为光靠现场义演援助解决不了多大的问题。在书中的一章节讲到他回到了挝娄南部的贫困地区。在2005年,将近80万人被列入食物和工作计划的“安全网”之中,其目标是帮助他们实现自足。但是三年之后仅仅有2%的人口达到了这一目标。尽管有数十亿美元的援助资金,埃塞俄比亚的农业经济在泽纳维先生的治理之下,用他自己的话说,几乎是处于一种”持续的危机”之中。

尽管吉尔先生从未将这些事情和泽纳维先生一连串的诉讼案以及他周围前任的马克思主义政党联系起来,他还是触及到了事情处于这种状况的原因。农民的想法是他们个人拥有的土地太少,难以从中赚到钱;而州经济调控的优先选择意味着私人企业不再得到鼓励和支持,尤其是在非洲发展得如火如荼的通信部门。这带来的结果就是没有许多人没有工作。政治上的压制致使少了许多有建设性的言论。但最具威胁性的是,即埃塞俄比亚迅速膨胀的人口问题,几乎从未涉及到。

吉尔先生认为中国可能会帮助泽纳维先生。但那对埃塞俄比亚来说,可能是个丢面子的事。因为中国人也许会帮埃塞俄比亚广修公路,但是否会帮忙解决土地和人口问题还不敢贸然下定论。吉尔先生大胆地断定:在泽纳维先生治理下,埃塞俄比亚在已经在“缓慢却是稳健地前进”。事实上,该书的大部分章节都得出与此相反的结论。

译者:译生无憾

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