刚果石油
我们也发现了石油
无能的刚果政府能开发大部分新发现的石油吗？
Apr 8th 2010 | KINSHASA | From The Economist print edition
继阿尔伯特湖—该湖隔断了东北部的刚果和乌干达—东岸激动人心的石油开发之后，刚果政府正试图模仿其小邻居，通过吸引外国投资者以帮助修复其破烂不堪但有富裕潜质的经济。但是刚果毕竟不是乌干达。尽管乌干达人也有他们自己的烦心事—例如，杀气腾腾的救世主抵抗军队已经劫掠了北乌干达及临近的部分区域—他们至少有一个起作用的基础设施和制度的核心，而可怜的刚果人是没有的。然而刚果领导人希望一个相似的富油矿能给予他们国家所急需的支援。
目前，刚果每日仅一家名叫Perenco的法国公司得到28，000桶石油，来源于沿其大西洋海岸线的近海与海岸区域，南至安哥拉北至安哥拉飞地卡宾达（看地图）。然而刚果人正指望他们东北深处的小阿尔伯特湖，在这儿据说有20亿桶石油等待开发。与之前明显的刺探相反，一些最大的美国，法国和意大利石油公司正四处观望。
然而发展中的刚果新近发现的油田可是烫手的山芋。首先，这区域不安全。两年前，在几起刚果人与乌干达人之间发生的冲突中，有七个人被杀，其中有一起涉及一个英国承包商，就发生在阿尔伯特湖边上。一个南非主导的石油财团热心于开发安哥拉地区，它已经给安哥拉政府150万美元以帮助其维护湖边的治安。
更糟的是，当最近的一个重要的石油会议在金沙萨召开的时候，刚果的总统Joseph Kabila设法出了国，他的资本却没能吸引投资者或消除投资者的顾虑。几个不相关的石油公司，包括Tullow，这个领跑于乌干达的爱尔兰石油公司，一直等着政府给予他们最后的许可来开始探索那些他们已经交了 “签名红利”（坦率说就是预付款）的区域，在之前的案例中涉及将近200万美元签名红利。最糟的是，一些开发区域的许可证一直存在争议。
无论如何，Kabila先生的政府必须处理其他几个与石油相关的问题。首先，政府不得不解决其在海岸界限划分上与安哥拉—这一区域的新石油巨人之间存在的争议，他们的合作既涉及石油上的事务也涉及政治上的事务。刚果议会必须通过一项碳氢化合物法案来吸引境外投资者。通过预计将在2011年举行的大选，它能令人满意的提供一捆新鲜的签名红利来充实国库。并且最终它需要满足使其成为俱乐部的正式会员的这些条件，该俱乐部的会员共同签署了采矿业透明行动计划。此项计划要求政府和国外能源和采矿公司公布其交易细则以保证将堕落的秘密贿赂降到最低。但是，Kabila先生还未能劝服外国公司相信其乐于诚实办事。
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译者：金融太抖
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