西非区域性组织
不鸣则已，一鸣惊人
当其他组织踌躇不前时，它已小有成就
Mar 25th 2010 | LAGOS | From The Economist print edition
众所周知，西非国家经济共同体（ECOWAS)的工作很棘手。此外，这个由15个国家组成的组织必须在这个饱受军事政变和政治寡头摧残的地区宣扬民主。其中有4个国家在过去20年里经历了内战。只有佛得角和塞内加尔自独立以来没有发生政变。然而，跟其他类似的组织相比，西共体做得很不错。
几内亚和尼日尔这两个资源丰富政变频发的国家最近又出了大问题。前者的问题已被西共体顺利解决。在西共体、其他非洲国家和西方国家的共同努力下，几内亚军政府终于在上个月将政权移交给了过渡政府。自从去年十月，在西共体的领导下，与军人和民主派举行会谈。穆萨·达迪斯·卡马拉上尉的政府。2008年，在对几内亚进行独裁统治长达24年之久的兰萨纳·孔戴将军死后，穆萨·达迪斯·卡马拉上尉夺得大权。此后，西共体便暂停几内亚的成员资格并对其实行制裁。
于此同时，尼日尔在上个月发生了14年来的第三次政变。在总统马马杜·坦贾被军人罢黜之后，这个大陆上的主要组织非盟便迅速将尼日尔除名。但是在四个月前，在坦贾变得前所未有地专制的时候，西共体便已将尼日尔除名。西共体认为，如果坦贾的行为不受约束的话，可能会导致军人干政。军政府答应在数月内举行选举，西共体和非盟正拭目以待。
西共体承认它独自能够取得的成果很有限。它的制裁在很大程度上只是象征性的。它的很多成员国在经济上仍然依赖他们以前的殖民者和资源需求量大的新兴经济体。2008年中尼签署了一份价值50亿美元的石油协议。
为了弥补自身经济影响力的不足，西共体已经学会同更强大的组织和国家采取一致态度，一发现风吹草动便拉响警报。几内亚军政府在去年9月屠杀了至少150名示威者，此举遭到国际社会的强烈抗议。此后，军政府便开始垮台。正是西共体与非盟和西方国家联合才使得尼日尔的局势得以扭转。另一个包含15个国家的区域性组织南部非洲发展共同体（SADC）在津巴布韦问题上无能为力，不妨从西共体这里借鉴一二。
非洲人口第一大国尼日利亚是西共体唯一的死穴。它的经济实力是其他成员国总和的两倍，同时也是西共体的总部所在。据某些统计，它为西共体提供三分之一的资金和大批的维和部队。
但是，这使得其他西共体成员很难批评尼日利亚。身体欠佳的尼日利亚总统奥马鲁·亚拉杜瓦已经几乎有4个月没有公开露面了。而他拒绝将大权完全交给副总统古德勒克·乔纳森。最近，激进分子在尼日利亚产油区的地方政府外放置炸弹。本月早些时候，在该地区中部发生种族暴力，造成数百人死亡。而当面对尼日利亚的问题时，“西共体出奇地沉默了”，英国智囊团恰特姆院的亚历克斯·韦恩如是说。
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译者：shenjiaxi1983
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