法庭之外

关闭关塔那摩监狱

Jul 29th 2010 | Austin

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7月7日,一名恐怖分子被带到法官面前。这名苏丹人名叫Ibrahim Ahmed Mahmoud al-Qosi,据说曾在阿富汗工作,担当过本拉登的保镖、司机、厨师和出纳。面对策划和协助恐怖袭击的指控,他表示认罪。al-Qosi先生自2002年起就一直被关在美国在古巴关塔那摩湾的军事关押中心。自乔治布什在2001年授权建立颇有争议的军事法庭系统以来,他是第一位在此受审的敌方战斗人员。而自建立至今,他的定罪也只是该法庭达成的第四例判决,也是奥巴马政府的第一例。

在某种程度上,此次判决称得上是一个胜利。反恐战争启动近9年来,美国一直在努力解决如何以一种正义且安全的方式来处理那些在冲突中被关押的人员。布什时代最恶劣的虐囚作法已被抛弃,然而关于应该将这些人关押在哪里,应该在军事法庭还是民事法庭对其进行审判,许多问题仍有待解决。

关塔那摩监狱的关闭工作一直进展缓慢,难言乐观。奥巴马先生上任后的首批总统命令之一便是在今年1月份前关闭该监狱。然而,关塔那摩监狱现在仍在那里,还关押着176名嫌疑犯。先前的问题,即在美国境内找一个愿意接收这些关押犯的新地点,现在看来已得到解决。实际上,美国国内的多个州很乐意接收这些人,因为这会带来不少的工作岗位。伊利诺斯州之前的一座州监狱已被选中,但是在国会批准拨款之前该中心尚不能开放。

一旦获批(要是可以的话),多数关押犯将被转移,包括数十位没有被指控任何罪行但也没有洗清嫌疑的个人。另一关押犯将被释放,这是他们当中某些人所不愿看到的。7月16日,最高法院拒绝受理两位来自阿尔及利亚的关押犯的上诉请求。这两人预定要被遣返回国,但是他们更愿意留在关塔那摩,说担心如果回国将会受到折磨。

对于那些已被指控的关押犯,现在的问题是他们的审判地点应该在军事法庭还是民事法庭。其中最迫切的一例就是立德•谢赫•穆罕默德(Khalid Sheikh Mohammed)—世贸中心袭击案的指控策划者—的审判。司法部长霍尔德(Eric Holder)赞同在纽约市审判穆罕默德,但是当地人表示反对。最近以来,霍尔德先生说政府仍未决定刑事法院和军事法庭哪个更适合本案。他抱怨说,整个过程被政治化了。

说的没错,但是还有法律和后勤约束需要考虑。加州大学戴维斯分校法学教授阿曼(Diane Marie Amann)出席旁听了穆罕默德先生和他的共同被告在关塔那摩法庭所作的抗辩。两位被告说他们想要供认,即试图认罪。

这时法官宣布休庭。等到再出现后,他带来一个复杂的问题。在刑事法庭,检察官可就有罪抗辩寻求死刑判决。但是这位法官说在查遍典籍后,自己不确定在军事法庭针对有罪抗辩死刑判决是否适用。这样穆罕默德先生的审判被迫中止,现在还未宣判。

阿曼先生说,这个例子体现了困扰军事法庭的司法不明确问题:因为没有判例可供遵循,法律问题被迫搁置,还有自创立以来就从未摆脱的广泛争议对军事法庭的合法性提出质疑。批评人士一直坚持普通联邦法院就完全能够处理恐怖审判。军事法庭的支持者越来越少了。

译者:michael_xgw

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